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电子发票推广:无法报销和全国标准难统一是障碍

发布时间:2014-08-28   来源:广州日报   编辑:admin   阅读:708次
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就在上周,广州市政府常务会议审议通过了《广州市关于推进电子发票试点工作的意见》,明确提出广州将在9月下旬上线试运行并开出第一批电子发票,届时,消费者在网购时可以通过手机、邮箱和税局官网等获取电子发票。无法报销和全国标准难统一,这是眼下中国电商推行电子发票遇到的最主要障碍。

  网购已经逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。然而,网购市场仍然存在不少问题,最为突出而普遍的就是开发票难,这也似乎是网购市场中的“潜规则”,不仅造成巨额税收流失,也给消费者维权带来证据障碍,同时也面临监管难题。可见,电子发票的应运而生,这些问题和难题,将会一一迎刃而解。

  电子发票的发行和实施,其积极意义不可小视。相对消费者而言,发票是消费者合法交易的凭证,也是维权的重要依据;而对于整个电子商务平台来说,电子发票能使所有电商都规范化运营,减少偷税漏税后的恶性竞争,同时也能降低更多企业成本。比如,打印一张纸质发票要花企业1.6元钱,京东商城在这上面每年得花掉2亿元。而电子发票,既为电商节约了成本,又实现了绿色环保。特别是,随着电子发票在网购中的全面推行,将会进一步激发消费者选择网购的积极性,有助于电子商务更加活跃和繁荣。

  然而,必须正视的是,电子发票目前仅是试点阶段,全面推行还有诸多难题。比如,虽然电子发票与现行的纸质发票一样,同样可以作为合法的交易凭证和保修凭证,与纸质发票具有同等的法律效力,但暂时不可用作报销凭证,这使电子发票的应用价值大打折扣。再者,各地电子发票的标准不统一,各省自行建立平台和规范,各个平台独立运行,未能互联互通,信息孤岛给电子发票的接收工作带来困难。还有,电商平台一般是跨区域经营的企业,而税源归属也是一个艰难的选择题。

  因此,电子发票全面推行,需要迈过报销凭证、全国统一、税源归属等三道难关。首先,国家税务总局应实质参与,对电子发票的研发、推广和应用,制订相关税收征管和财务制度及配套措施,如开具电子发票的资格认定、发票生成、数据传递等工作流程及税源归属,均需明确和完善。特别是,应加快对电子发票公共平台的建设和管理,实行全国互联互通,并尽早使电子发票具有报销功能,发挥其高效性、节能性和管理规范性等综合效益。

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