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CNNIC李晓东:讲解中国互联网地址资源管理现况

发布时间:2013-12-16   来源:主机测评网   编辑:admin   阅读:4572次
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    尊敬的崔文基部长,尊敬的鲁炜部长,女士们,先生们,上午好!

  我是中国互联网络信息中心的CEO李晓东,非常荣幸受邀参加此次由韩国未来创造科学部和中国国家互联网络信息办公室举办的第二届中韩互联网圆桌会议。这是我今年第三次来到美丽的首尔,第一次访问首尔是我担任国际组织ICANN亚太事务副总裁时陪同ICANN总裁访问韩国,就互联网基础资源管理问题征求韩国机构和社群意见;第二次访问首尔是参加10月举办的互联网安全会议(Cyber security Conference);此次再次来到首尔和韩国的同仁们共商互联网发展与治理,我感到非常荣幸。

  中国是全球互联网用户最多的国家(目前中国互联网用户已经超过6亿,占全球互联网用户的20%以上,普及率已经达到45.4%),而韩国是互联网普及率最高的国家之一,我们两个国家对全球互联网的发展都做出了重要的贡献和示范。毋庸置疑,中韩两国在互联网领域的对话及合作将对世界互联网的发展起到积极作用。

  互联网的核心价值在于消除信息不对称,而“信息不对称”是一切政治、经济、文化活动的基础,因此互联网的发展极大地影响了政治形态、经济发展和文化交流。谈到互联网发展,我们就无法回避互联网安全及其治理问题。斯诺登事件将互联网信息安全问题推向互联网治理的舞台中央,让我们在思考互联网对经济的积极作用的同时也需要进一步认识到互联网安全与治理的重要性。前不久我刚刚参加了达沃斯全球议程理事会阿布扎比会议,理事会已经决定将互联网安全与治理作为明年一月达沃斯论坛的重要议题之一。在前不久印尼巴厘岛的联合国互联网治理论坛上,如何落实全球合作机制,进一步加强多利益相关方在互联网安全与治理方面的合作,从而促进全球互联网可持续发展也是各方所关注的重点。

  要促进互联网的良性发展离不开安全稳定的互联网,离不开务实有效的国际合作机制,离不开公平合理的互联网治理结构。包括域名、IP地址、协议参数等重要的互联网基础资源管理及其服务系统是互联网安全稳定的基础,是国际合作的主要内容,是互联网治理的主要争议所在。恰如哲学领域的三大基础问题一样(你是谁?你从哪里来?你到哪里去?),互联网也有三大基础问题,命名(Naming)、寻址(Addressing)和路由(Routing),这三大基础问题恰恰对应到域名、IP地址和自治系统等基础资源的管理,近年来命名领域的主要问题是多语种域名、新通用顶级域、DNSSEC等,寻址领域的主要问题是IPv6实施,路由领域主要是源地址验证以及安全路由部署等,这些新的技术将改变未来的互联网格局。

  值得庆幸的是,在互联网基础资源领域,中国和韩国在过去十几年来一直保持着良好的合作关系,中国互联网络信息中心和韩国国家互联网和安全局(KISA)一起推动了国际化域名标准的制定、IP地址分配政策的优化、互联网治理的研究等等。上周,我中心和KISA刚刚结束了战略合作年度会议,我们共同筹建了联合研究中心,将就DNSSEC、IPv6、IDN、互联网治理等方面的问题开展深入的探讨和务实的合作,我相信我们之间的合作将为未来两国的互联网进一步深入合作奠定很好的基础。

  下面我想提出互联网发展最近面临的三大核心问题或者说是挑战,供大家讨论和参考。第一个挑战是有关IP地址领域:IPv4地址枯竭,互联网面临向基于IPv6的下一代互联网全面过渡,巨量的IPv6地址为有效管理以及互联网的运行带来挑战;第二个挑战是有关域名领域:新通用顶级域名开放,互联网域名领域面临洗牌,给互联网的管理带来新的挑战;第三个挑战是有关互联网治理,目前国际互联网治理面临着诸多问题,包括全球互联网安全合作框架缺失,国际互联网域名根服务器管理以及互联网基础资源安全管理体系有失公平、公开和公正,发达国家与发展中国家之间数字鸿沟难以弥合等。这些问题对互联网的长效发展十分不利。

  为了应对上述三个挑战,中国做了大量的工作。

  首先,关于IP地址管理以及下一代互联网的挑战,中国政府启动了下一代互联网工程,大力推动中国互联网向下一代互联网过渡。我中心和思科公司成立了联合实验室,并联合业界力量,深入研究IP地址的编码、分配和管理技术和政策,另外,我们还启动了IPv6地址快速申请计划推动中国企业及时获得充足的地址,并建立了对业界公开的IPv6测试验证平台,推动中国互联网向下一代互联网过渡的进程。

  其次,针对新通用顶级域名开放,中国政府在修订中国的域名管理办法适应新的发展需要。我中心也开放了中国的国家域名全球服务平台并建立国家域名安全中心,为中国的申请者以及境外的机构为进入中国市场提供技术托管、实名审核、数据托管、商标保护、反钓鱼网站、域名安全等等服务,另外还在积极参与ICANN的各项事务,包括ICANN的咨询委员会、支持组织、各个工作组等等,协助建立了ICANN全球第一个国际合作中心(ICANN Beijing Engagement Center)。我很高兴了解到,KISA在布宜诺斯艾利斯会议上与ICANN也签署了一项战略合作协议,并计划在ICANN社群当中发挥更大力量。同为东亚地区非英语母语的国家,中韩双方应当利用各自优势,在ICANN的参与工作中进一步加强合作和交流,从而推动促进亚太国家在ICANN社群当中发挥其应有的影响力,让ICANN成为更加开放透明的国际机构,并建立起透明、可信、有效的治理结构。

  再者,针对互联网治理,我中心建立了互联网治理研究中心(Institute of Internet Governance Research),针对互联网治理的系列核心问题进行深入研究,特别是互联网根服务器的管理权问题,未来互联网基础资源(包括DNSSEC和RPKI)安全管理问题如何打破以美国为主的近单边互联网基础资源控制问题,国际互联网发展与能力建设问题等。与此同时,针对这些未来互联网治理的核心问题,我们仍需要进一步加强国际合作。在十月份韩国首尔网络空间会议上,朴槿惠总统也反复强调了加强合作对于建设开放与安全的网络空间的重要意义。建立公开透明,多方合作的互联网治理模式,对于包括中韩在内的互联网的后发展国家都是非常重要的问题,正因为如此,中韩双方未来需要进一步加强合作和交流,共同推动世界互联网治理格局的改善和提高。

  我们拥有同一个世界,同一个互联网,挑战是严峻的,唯有通过有效的对话和合作才能让互联网行走在正确的轨道上,积极应对并拥抱下一代互联网的到来,加强对互联网基础资源的管理和国际对话促进其管理的公平和透明,推动互联网治理框架更加适应各国国情并促进可持续发展将是未来工作的重点,希望我们建立一个“渊源共生,和谐共融”的互联网发展环境,推动社会的进步和经济的发展。

  谢谢大家!

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